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勞動基金獲益持續穩健成長。
發佈單位:新聞聯絡室 發佈日期:2014-04-24
業務單位:勞動基金運用局
聯絡電話: 02-33435998

勞動基金運用局公布今(103)年以來,截至3月底止之整體勞動基金評價後收益數為482億元,較上月增加253億元獲利,其中新、舊制勞退基金及勞保基金收益率分別為2.25%、2.33%及1.83%。
今(2014)年以來全球金融市場歷經極端氣候、烏俄危機、亞洲新興市場成長趨緩及美國聯準會(Fed)升息時程提前疑慮等考驗,牽動全球股市震盪起伏,惟整體已開發市場經濟展望仍持續改善,多數國家商業活動及企業獲利成長皆呈現升溫跡象,且台股表現相對抗跌,累計今年截至3月MSCI世界、新興市場及台股指數表現分別為1.08%、0.06%及2.76%。

運用局表示,勞動基金秉持長期投資策略,依市場趨勢逐步調整資產配置,並藉由多元及彈性策略布局全球具成長利基之標的,獲取基金投資收益。截至今年3月底止,整體勞動基金規模達2兆4,104億元,其中新制勞退基金為1兆1,323億元,舊制勞退基金為6,108億元,勞保基金為5,558億元,加上受託運用國保基金1,770億元,合計管理規模達2兆5,874億元。今年截至3月底止,整體勞動基金收益數為482億元,其中新制勞退、舊制勞退、勞保及國保基金收益數分別為248億元、135億元、96億元及30億元。

展望未來,國際貨幣基金(IMF)於4月8日微幅下修今年全球經濟成長率至3.6%,並表示儘管歐洲政經情勢和日本經濟表現疲弱,但在美國為主等已開發國家帶動下,全球經濟仍將持續復甦,另將衰退可能性由6%調降至0.1%;而新興國家受到資金逐步流出等影響,借貸成本可能上升,風險已逐漸擴大。另經濟合作暨發展組織(OECD)於4月1日表示全球主要經濟體消費者物價已連三個月放緩,使通縮成為威脅全球經濟復甦的最大隱憂。在國內景氣方面,中華經濟研究院於4月15日上調今年經濟成長率預測值0.02%至3.05%,認為國際經濟復甦將帶動台灣出口表現,且今年以來內需亦有轉強趨勢,惟國際地緣政治、美國QE退場後之升息情勢及新興經濟體波動風險等仍為不確定因素。

運用局表示,整體而言目前全球景氣維持復甦方向,惟在Fed將逐步縮減購債規模等考量下,新興市場等投資風險可能擴大,勞動基金未來仍將密切掌握全球金融情勢,注意投資風險之管控,動態調整各項投資布局時點及策略,以獲取長期穩健之基金收益,保障勞工朋友之經濟安全。

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勞工奈米暴露知多少?
發佈單位:新聞聯絡室 發佈日期:2014-04-22
業務單位:勞動及職業安全衛生研究所
聯絡電話: 02-2660-7600

勞動及職業安全衛生研究所領先全球成功研發世界級奈米微粒個人採樣器,本採樣器體積小、重量輕,可以佩掛在勞工身上進行採樣,量測評估勞工在工作時間內的暴露量,藉以制定妥善的防護機制及控制方法,以保障奈米作業勞工之健康。

目前研究指出奈米微粒與較大的懸浮微粒相比,因為具有較不易被肺部的巨噬細胞破壞和表面積較大的特性,當奈米微粒進入體內後更容易與肺部區上皮細胞相互作用。此外隨著懸浮微粒的形狀、尺寸及數目等特性,被吸入的奈米微粒會在人體不同器官沉積,進而引起呼吸道、心臟與血管系統、中樞神經和免疫系統的損害。美國勞工安全衛生研究所(The National Institute for Occupational Safty and Health, NIOSH)因此提出TiO2可呼吸性微粒及奈米微粒的建議暴露限值(recommended exposure limit, REL)值分別為1.5及0.1 mg/m3。但是迄今市面上尚無奈米微粒個人採樣器可以使用,先前利用定點採樣奈米微粒搭配工作人員行為模式的間接方法雖然能計算出工作人員的個人暴露量,卻缺乏能夠直接量測出個人奈米微粒暴露濃度的方法,無法得知勞工暴露濃度是否超過REL值而有危害健康之風險。

針對各國極度重視的奈米暴露對於作業勞工健康可能造成危害的問題,為了評估作業場所人員的奈米微粒暴露量,勞動部勞動及職業安全衛生研究所已成功研發出奈米微粒個人採樣器(如下圖),其重量僅約250克,可以配掛於勞工身上進行8小時的奈米微粒採樣。本採樣器第一代產品於2012年3月20日獲得美國專利(US 8,136,416 B2), 2012年9月1日獲得中華民國專利(發明第I 371583號),第二代改良產品並已成功專屬授權技轉美國TSI公司(世界上最大的奈米微粒及氣膠之儀器商)生產,近期內將在全球商品化販售。


本採樣器包含一個旋風器和一個微孔衝擊器,可同時收集可呼吸性微粒(RPM)及奈米微粒(NPs),採樣後的樣本除了透過秤重的方式得到質量濃度外,也可利用化學分析與離子分析等技術分析樣本內化學成份及離子成份的組成比例。另外,不論奈米微粒是單獨存在或是以團聚方式存在,均可用奈米微粒個人採樣器採集,所以此採樣器可以實際應用在奈米作業場所勞工的個人採樣,可以更精確評估勞工的個人暴露量,作為奈米作業場所暴露環境工程改善之參考依據。

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勞動部公告全國未足額進用身心障礙者單位,臺灣高鐵首次進入前十大。
發佈單位:新聞聯絡室 發佈日期:2014-04-18
業務單位:勞動力發展署
聯絡電話:(02)8995-6000
勞動部勞動力發展署今日公告103年1月全國進用身心障礙者義務機關(構)最新未足額名單,私立單位1,481家中,81%(1,197家)不足進用人數1人,未足額前3名分別為長榮航空不足進用人數為26人、南茂科技不足進用人數為25人、力晶科技不足進用人數為21人。台灣高速鐵路股份有限公司首次進入前十大,不足進用人數為12人。 
公立單位未足額進用51家中,90%(46家)不足進用人數1人,未足額前3名分別為國家安全局不足進用 9人、國立傳統藝術中心不足進用3人、經濟部、行政院農業委員會漁業署、國家文官學院均不足進用2人。首次進榜的有國立傳統藝術中心、經濟部及行政院農業委員會漁業署。
依身心障礙者權益保障法第38條規定,各級政府機關、公立學校及公營事業機構員工總人數在34人以上者,進用具有就業能力之身心障礙者人數,不得低於員工總人數3%;私立學校、團體及民營事業機構員工總人數在67人以上者,進用具有就業能力之身心障礙者人數,不得低於員工總人數1%,且不得少於1人。另依同法第43條規定,進用身心障礙人數未達進用標準之機關(構),應定期向所在地直轄市、縣(市)勞工主管機關之身心障礙者就業基金繳納差額補助費。
截至103年1月止,依據身心障礙者權益保障法規定應進用身心障礙者之全國公、私立義務單位總數1萬5,998家,依法應進用身心障礙者5萬2,700人,實際進用達7萬1,359人,已超額進用1萬8,659人,超額進用比例35.4%。未足額進用單位1,532家(占應進用家數9.58%),其中公立單位51家,以私立單位1,481家占未足額家數96.7%為大宗,私立未足額單位仍以民營事業機構1,417家(95.7%)為最多。
就未達法定進用機關(構)數逾100家之縣市分布情形排序來看,依序為臺北市718家、新北市203家、桃園縣139家、臺中市117家,臺北市較前月份增加13家、新北市減少3家、桃園縣減少6家、臺中市增加10家。
勞動部呼籲,定額進用制度是法律保障身心障礙者就業權益的重要機制,為維護身心障礙者的權益,勞動力發展署於3月14日及3月18日分別拜訪常居未足額前十大及未足額人數長期達10人以上的臺灣新光商業銀行股份有限公司、主富服裝公司、台灣康寧顯示玻璃股份有限公司,瞭解進用身心障礙者的困難及需求,受訪公司表示,因較不瞭解身心障礙者進用管道、進用後的職務安排及職場環境等配合事項,致有未足額進用情形,經發展署提供相關獎勵雇主僱用、職務再設計及支持性就業服務等措施,並協助企業解決困難,及轄區分署後續主動聯繫協助進用,多獲得善意回應,表達將積極加強進用身心障礙者。
勞動部表示,各義務單位進用身心障礙者有困難時,可洽各縣(市)政府或勞動部勞動力發展署各分署,相關求職徵才訊息亦可進入「臺灣就業通網站」(http://www.taiwanjobs.gov.tw)查詢。勞動部鼓勵各義務單位釋出職缺,讓身心障礙者有機會進入職場,發揮才能,以在工作中受到肯定。
(※公告網址http://www.wda.gov.tw/首頁項下\訊息發布\最新消息\身心障礙人士專區公告全國未足額進用身心障礙者之公、私立義務機關(構)名單。)
 
(表1)公立單位前三大未足額人數比較表
排序
 公立單位
103年1月不足人數
102年12月不足人數
不足額人數增減(103/1月~102/12月)
1
國家安全局
9
9
0
2
國立傳統藝術中心
3
-
-
3
經濟部
2
-
-
3
行政院農業委員會漁業署
2
-
-
3
國家文官學院
2
2
0

 

說明:103年1月第4名以下均不足1人。
 
(表2)私立單位前十大未足額企業不足額人數比較表
排序
 私立單位
103年1不足人數
102年12月不足人數
不足額人數增減
(103/1月~102/12月)
1
長榮航空股份有限公司
26
26
0
2
南茂科技股份有限公司
25
26
-1
3
力晶科技股份有限公司
21
22
-1
4
台灣康寧顯示玻璃股份有限公司
18
18
0
5
力成科技股份有限公司
17
15
2
6
華碩電腦股份有限公司
16
17
-1
7
臺灣新光商業銀行股份有限公司
15
15
0
8
遠東國際商業銀行股份有限公司
13
12
1
9
台灣高速鐵路股份有限公司
12
1
11
9
中龍鋼鐵股份有限公司
12
12
0
9
宏華人力資源股份有限公司
12
12
0
9
主富服裝股份有限公司
12
12
0
10
花旗(台灣)商業銀行股份有限公司
11
11
0

 

 
(表3)未達法定進用機關(構)數逾100家之縣市排序表
排序
區域別
103年1月份未達家數
102年12月份未達家數
103/1月~102/12月
增減比較
1
臺北市
718
699
 6
2
新北市
203
199
 7
3
桃園縣
139
154
-9
4
臺中市
117
114
-7

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勞動部為加強職災勞工照顧,特成立專責單位提供職業災害「預防、補償、重建」整合性服務
發佈單位:新聞聯絡室 發佈日期:2014-04-15
業務單位:職業安全衛生署
聯絡電話: 02-8995-6666

為強化職業災害勞工照顧,勞動部特於組改後之職業安全衛生署設職業災害勞工保護組,推動職業災害「預防、補償、重建」一條鞭之整合性服務。組改前,職災勞工保護業務分別由原勞委會之安衛處設置職業病防治中心網絡,福利處推動職災勞工家庭支持方案(FAP),勞保局職災保護室提供罹災勞工各種津貼補助。職災勞工常須向不同單位尋求協助。組改後,原分散型之服務組織整合為專責單位,將可提供職災勞工更有效率之服務。

職安署傅署長還然表示,罹災勞工在身體遭受傷害之痛苦當下,還得面對失業、生計之恐懼與人生不可知之未來,其無助與徬徨非當事人無以體會,職災勞工被稱為「弱勢中的弱勢」並不為過,德國、日本、韓國等國家,早已將罹患職業傷病勞工視為「榮民」予以特別照顧。對於不幸傷殘失能勞工協助其儘速回到職場,則係為減少長期醫療成本、保險支出、促進就業及基本人權的政策考量。我國九大職業病防治中心、FAP、津貼補助及職業重建等職災勞工之服務,雖有一定基礎能量與效果,惟職業傷病通報、職能復健等業務則尚有努力空間。

職安署表示,為強化職能復健服務,現行職業傷病網絡將與職能復健服務網絡進行整合(含勞動力發展署之職業重建),以提供職災勞工快速及親近性之服務,並以提高職災勞工通報率、復工率及服務人次為努力目標。

職災勞工諮詢專線電話:0800-001-850;職業安全衛生署職業災害勞工保護組電話:02-89956666-810(地址:新北市新莊區中平路439號南棟11樓,網址http://www.osha.gov.tw)。

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明年起國定假日遇例假或休息日勞工可望補假。
發佈單位:新聞聯絡室 發佈日期:2014-04-11
業務單位:勞動條件及就業平等司
聯絡電話: 02-8995-6866

勞動部今日邀集勞、雇團體及專家學者研商,國定假日若逢勞工之例假或非屬例假之休息時間時,均應朝補假的方向調整。勞動部將參酌有關意見,儘速處理。

對於各界關注勞工可否比照「紀念日及節日實施辦法」之修正,於紀念日及節日遇星期六、日時,得以補假,勞動部表示,勞動基準法所定之法定正常工時為每2週84小時,每7日應休1日為例假,至其國定假日則有19日;依原規定,國定假日遇勞工之例假應補假1日,但週內如有第2個休息日,現行法令並無強制補假規定。然因企業營運型態多元,每週工作日數不同,例假或休息日亦不見得均排定於星期六及星期日,必須為更細緻、周延之研議。勞動部今日邀集勞、雇團體及及專家學者共同討論後,大多數意見認為,國定假日不論遇到例假或其他休息日可朝均應補假的方向處理,較為衡平。

勞動部進一步就可能處理的模式舉例說明:104年的國慶日落於星期六,每星期一到五上班的勞工,可補假1日,其當週休息(假)日數為3日;如因輪班因素,固定於星期三、星期四休息的勞工,該星期六為原來應上班日,但因適逢國慶日,依法放假1日,其當週休息(假)日數亦為3日。總括而言,其放假權益相當,亦較公平。

勞動部指出,有關不減損勞工國定休假權益之補假原則定案後,將依相關法定程序進一步處理,預計自104年起實施。

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今年「婦女、兒童節合併假日」(4月4日)及「民族掃墓節」(4月5日)均為休假日,雇主應依法給假並給薪。
發佈單位:新聞聯絡室 發佈日期:2014-04-03
業務單位:勞動條件及就業平等司
聯絡電話: 02-8995-6866

勞動部表示,今年4月4日「婦女、兒童節合併假日」及4月5日「民族掃墓節」,凡適用勞動基準法之勞工,上開2日雇主應依法均給假並給薪。

勞動部進一步說明,「婦女、兒童節合併假日」及「民族掃墓節」係勞動基準法第37條及其施行細則第23條規定應放假之日(即俗稱之國定假日),其中「民族掃墓節」係以農曆清明節為準;「婦女、兒童節合併假日」則定於民族掃墓節之前1日實施。清明節會隨節氣而變動,今年落在4月5日,因此,婦女、兒童節合併假日依規定則為同年4月4日,凡適用勞動基準法之勞工,上開2日雇主應依法均給假並給薪。雇主如經徵得勞工同意於該日出勤,工資應加倍發給。至勞工於休假日出勤後,如果自願換取補休,亦屬可行,惟雇主不得片面規定僅得申請「補休」,不予加發工資。勞雇之任一方如有調移該休假日至其他工作日實施之必要,應透過協商,始得為之。

勞動部指出,按日或按時計薪之部分工時勞工,雖其工作態樣不一,亦有上開休假規定之適用。勞動部重申,包括「婦女、兒童節合併假日」及「民族掃墓節」在內的任何一個國定假日之出勤及工資給付,事業單位均應依法辦理。雇主如違反相關規定,勞工可檢具相關事證,就近向當地勞工行政主管機關【勞工或社會局(處)】申訴,以維權益。

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勞工保險預防職業病健康檢查新增項目「尿中無機砷」,擴大保障勞工健康
發佈單位:新聞聯絡室 發佈日期:2014-04-01
業務單位:勞動保險司
聯絡電話: 02-8995-6866

勞動部4月1日表示,每年5月至9月為投保單位申請勞工保險預防職業病健康檢查的高峰期,特別提醒從事砷及其化合物作業的勞工朋友,自103年1月1日起,勞保預防職業病健康檢查已將「尿中無機砷」納入檢查項目,實際從事該項作業的勞保被保險人,最近加保年資連續滿一年者,可透過投保單位向勞工保險局提出申請。


為了提早發現職業病,維護勞工健康,勞工保險預防職業病健康檢查已將「勞工健康保護規則」所列的27種特別危害健康作業種類全部納入。自103年1月1日起,砷及其化合物作業新增「尿中無機砷」之檢查項目,實際從事該作業且最近加保年資連續滿一年的勞保被保險人,得由投保單位向勞工保險局提出申請,投保單位不依規定申請,被保險人亦可向勞工保險局申請。經勞保局通知符合條件者,前往指定醫療院所接受健康檢查僅需繳納掛號費,健康檢查費用由勞工保險局支付。

  勞動部進一步表示,砷廣泛存在於空氣、水及食物中,例如海產類食物中即常見有機砷化合物,幾乎是無毒的,勞工朋友無需擔心,但長期於農藥化學、木材防腐、半導體工業等製程作業中,生產或使用砷及其化合物的勞工,仍有可能暴露於有害人體的「無機砷」風險之中,為了預防職業病發生,投保單位可依勞工保險預防職業病健康檢查規定,申請預防職業病健康檢查,以確保勞工朋友身體健康。如需更詳細的申請資訊,可向勞工保險局洽詢(電話: 02-2396-1266 ,地址:臺北市羅斯福路1段4號,網址http://www.bli.gov.tw)。

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